12月21日，李仲广副院长参加主题为“共创产业新的生态”的2019马蜂窝旅游网新的旅游电商大会并做到主题演说。全文如下：敬重的马蜂窝旅游网牵头创始人、CEO陈罡先生，各位企业家，女士们，先生们，下午好!很高兴在2019年新年到来之际回到旅游者的窝里，在主题为“共创产业新的生态”的马蜂窝新的旅游电商千人大会向大家详细报告当前行业发展情况。

今天的会议人气爆棚，年长的力量冷淡的探究全新的旅游业态创意。我首先代表中国旅游研究院和戴斌院长向大会的开会致意热烈祝贺。时下正值改革开放40周年。

我注意到各界都在普遍思维、辩论40年来成果经验和未来国内外经济形势，体现了对改革开放道路正确性和对未来发展复杂性的共识。无论如何，我国发展进程的方向性、趋势性是会转变。

旅游作为当代生活方式，预示着大国兴起进程和方兴未艾的第三次消费革命，将长年正处于黄金发展机遇期。马蜂窝旅游网自由行大数据牵头实验室及其指数体系即是当代旅游发展的最重要风向标。

多年来，我个人以用户、研究者、战略合作机构成员等多重身份与马蜂窝旅游网常常认识。在大众化、散客简化的自由行时代，马蜂窝的游记、进击是人们上下班的不可或缺参照之一，如今已家喻户晓。忘记有一次我在欧洲巴尔干半岛的波黑地区公干时，从马蜂窝网站取得了还包括预约、满意度等当地的各种旅游信息。

今年陈罡总在中国旅游科学年会演讲时，明确提出马蜂窝的内容生产模式，以展出人为中心，希望人人创作自己的生活剧本，传送爱人、时尚与个性执着，也是文化和旅游融合的典型案例。不仅企业交易额、市值多达百亿，各种出版发行的游记文学作品反响相当大，而且可以精确地预测到新媒体、新技术等对旅游市场、目的地的影响。例如今年“五一”前，中国旅游研究院与马蜂窝自由行大数据牵头实验室预测，受抖音的影响重庆洪崖洞热度与故宫三大，获得市场的检验。

牵头实验室当时分析这些新景点的经常出现正在重塑着旅游景区产业。现在从2018全年旅游发展来看，这些文化现象、文化创意背后的创意正在重塑的，是整个旅游产业。我们看见，文化和旅游融合推展旅游业新一轮发展。政府文化和旅游主管部门减缓改变文化事业、文化产业和旅游业发展思路，更为推崇产业工作、市场主体建设和商业环境培育。

2018年以来，各级文化和旅游部门的机构改革各项工作顺利进行，持续研究思索文化和旅游融合道路，可行性展开了文化和旅游融合发展的政策实践中。通过今年的工作，文化和旅游融合发展的目标更为明晰。文化建设和旅游发展皆把人民美好生活必须作为出发点和落脚点。下一步，将环绕自学秉持习近平总书记关于文化和旅游工作最重要阐述，以人民为中心，以美好生活为导向，系统前进文化和旅游融合发展的理论建构、政策设计和产业实践中。

旅游产业、旅游目的地发展的创意驱动更为显著。当前，旅游企业总体规模较小，快速增长较慢，2017年，全国住宿业设施45.78万家，星级酒店1.08万家，旅行社2.74家，景区3万余家，旅游集团20强劲企业年交易额1.53万亿元，旅游产业供给主体日益非常丰富、多元，市场化特征引人注目。新型市场主体更为活跃，由大型企业主导，中小型专业化企业以及微型企业积极参与的旅游产品创意、旅游业态创意、旅游商业模式创意减缓，旅游沦为创业创意最活跃的领域之一。

我国旅游企业早已享有了参予国际竞争所必须的市场经验、资本积累和人才优势，可行性创建了覆盖面积全球的旅行服务体系，沦为我国全球管理体系的最重要组成部分。文化和旅游的改革拒绝作好旅游研发、弘扬中华文化，尤其是利用好我国在世界上为数最多的文化遗产资源。融合发展的破题，关键在于扎实的经济基础和非常丰富的一线实践中。目前，我们看见新时代旅游发展的文化热情，许多先知先觉的企业早已研发了经过市场千锤万苦练的文化和旅游融合产品，更好的产品呼之欲出。

我国正在更进一步推展体制机制创意，获释旅游市场需求潜力，培育旅游发展新的动能。2018年前三季度，我国旅游消费维持快速增长掌势头，国内旅游人数快速增长10%，国内旅游收益快速增长12%，出境旅游人数快速增长12%。

国庆假日七天，旅游消费加剧，招待国内游客7.26亿人次，同比快速增长9.43%;构建国内旅游收益5990.8亿元，同比快速增长9.04%。近期，中共中央、国务院《关于完备增进消费体制机制 更进一步唤起居民消费潜力的若干意见》重点对前进旅游消费持续提质配套明确提出明确要求。经研究测算，我国旅游发展另有极大潜力，通过改革、对外开放、创意等工作，发展优质旅游，推展供给外侧结构性改革，将更进一步获释旅游消费和投资潜力，持续推展我国旅游业持续较慢身体健康发展。世界旅游持续增长，国际旅游的内容体验更加不受推崇，市场竞争激化。

2017年，全球国际游客总数超过12亿人次，比上年快速增长7%;国际旅游收益1.33万亿美元，比上年快速增长5%，倒数8年构建于是以快速增长;预计2030年全球国际游客总数超过18亿人次。随着全球经济整体转入衰退地下通道，多家机构预测今明两年全球经济在3%以上，新兴市场和发展中经济体甚至可以超过4-5%的增长速度，这些都更进一步夯实旅游持续发展的基础。

与此同时，世界各国尤其是发达国家对旅游业尤其是入境旅游的推崇程度渐渐强化，持续实施增进旅游市场和产业发展的系列政策，竞争领域也从争夺战境外客源市场逐步扩展到文化建设、分享空间、综合服务与设施设施等。近年来有数更加多的国家和地区以增强人文交流、海外宣传广告宣传、护照便利化、购物免除免税、航权对外开放、廉价航线、区域合作、多语种服务等各种方式全面了解参予国际旅游市场竞争与客源市场争夺战。上述旅游发展的变化，既是当前各种短期因素起到的结果，也是改革开放40年来大大积累的常态结果。

旅游业是改革开放的排头兵，40年来陆续已完成了创收外汇、国民经济新的增长点、服务业龙头和国民经济战略性支柱产业等一系列历史使命，在市场、产业、政策和国际等方面构成历史性标志性成果。旅游业40年历程荡气回肠，从资源大国到市场大国迈进旅游强国，中国特色旅游发展道路成果斐然。今天，在解决问题我国经济社会发展新的对立的新征程中，旅游是人民群众美好生活执着的主要内容之一，市场将持续推展旅游业日新月异地变化，创意将大大转变旅游业的面貌。

在大众旅游新阶段、全域旅游新的方位、文旅融合新时代，在美丽中国和美好生活的人民执着中，旅游业更加精彩。在此过程中，旅游发展的机遇和挑战共存。

旅游消费是最后消费、多层次多样化消费和可持续消费，具备很强的融合能力和极大的快速增长潜力，是新的常态下不断扩大消费的最重要动力源，已沦为居民的广泛消费和推展消费升级的主渠道之一。旅游业是朝阳产业，经济社会就越发展，旅游市场需求就越大，可以无限扩展，是消费“永动机”。同时，旅游消费还是一个放开身心、康复身体、感觉精神、提高国民身体健康水平和文明素质的消费，而且是信息消费、养老消费、身体健康消费等新的消费热点的构建途径和“催化剂”。考虑到近14亿的人口基数，居民出游意愿较高，以及国家旅游发展战略的有效地前进，旅游业的消费潜力以及对经济社会发展的促进作用、综合贡献还有相当大茁壮空间。

根据我国经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设美丽中国总体部署、秉持创意、协商、绿色、对外开放、分享“五大发展理论”和建设世界旅游强国战略，我国现仍正处于对资源倚赖较高的粗放型旅游大国阶段。从现在到踏入世界旅游强国行列，既有极大的发展潜力，也必须展开长年的希望，机遇和挑战同时向我们走过。美丽中国和美好生活建设、小康社会全面竣工、深化改革扩大开放，新型城镇化、乡村大力发展、交通基础设施不断完善，尤其是文化和旅游融合、新一轮科技革命、旅游发展动力切换、世界经济和旅游快速增长、我国全球管理体系逐步创建等为旅游发展带给更大机遇。而国际竞争、安全性救援、服务质量、传统经营模式、假日交通堵塞、供给外侧结构性改革、从业人员精神、监管和法治、文明旅游和入境市场等挑战亟需密码。

特别是在大众旅游向中高级阶段进化进程中，我们要高度注目供给跟上市场需求、政府跟上产业、理论跟上实践中、国内跟上国际的问题和有可能。为此，在未来的发展中，旅游业将以符合人民美好生活必须为方向，减缓文化和旅游融合发展，专责文化事业、文化产业和旅游业，强化和完备旅游公共服务，更进一步获释旅游消费潜力，具体市场主体作为文化和旅游融合的基础承托起到，希望生产获取更好的杰出文化作品、优质旅游产品，培育和找到更好的旅游业发展新的标志、新的典型、新的样本等成果体系。

抓住机遇，更进一步带入国家战略。“行进，向着文化的方向。

”旅游企业要实施好供给外侧结构性改革战略部署，助力推展文化产业沦为国民经济支柱性产业，更进一步稳固旅游业的战略性支柱产业地位。要心态面临国家层面的文化事业、文化产业和旅游业综合竞争压力，心态承担国家文化软实力、国际旅游竞争力提高的历史使命。

融合游客回头过来，投资回头过来，文化回头过来，谈好中国故事。引导性的市场理念最后要实施到项目和产品上，而项目的研发和产品的销售，最后还是依赖杰出的企业家、创业者和专业技术领域的高素质从业人员。

旅游企业家既要不懂旅游、休闲娱乐、渡假，也要不懂文化、艺术、娱乐，并需要接入资本市场。期望都说的各位企业家，可以把艺术创作、公共文化获取、旅游项目研发等存量资源，运用市场看不到的手聚合起来，产生全新的价值。意识形态则是还包括企业在内的每个机构、每个人的责任，旅游企业还要心态杯葛一些缺少准确的思想引领，唯利是图的产品和服务，把旅游行业竣工精神文明的窗口和提高文化热情、传播科学知识的最重要阵地，在安全性、负责任、可持续、无障碍、文明、慈善、研学、身体健康等领域有担任和作为。

以人民为中心，大大前进旅游业高质量发展。要贯彻落实好以人民为中心的发展理念，极力遵循“游客平等主义，服务慈悲”的国家旅游业核心价值观，持续提升消费者、员工和利益相关者的文化和旅游取得感觉。面临城市居民建设世界旅游目的地梦想，广大游客的环球旅游梦想尤其是我们父母、基层群众的旅游梦想，不断完善全球旅行生活服务体系。

要守法经营，诚信经营，针对早已体现出来的服务质量问题，例如在线旅游企业订单不实、酒店公共卫生“杯子的秘密”等问题时有发生、“白导游”屡禁不止、境外旅游安全性激增等等，要举一反三，各司其责，坚决杯葛信息不实、违规搭售、更改合约誓约服务且不及时交流、行程服务不做到或减少服务标准、商业救济不做到、管理疏于等主要问题，大大提高服务品质。要用文化提高旅游项目和旅游产业的品质内涵，用旅游突显文化热情，使得大众旅游市场需求更进一步转录数量极大、类型多样、丰富多彩的文化资源存量。要充分发挥科技、教育、企业家和智库建设在旅游业改革创新中的起到，尤其是要用好大数据等手段，在做到大企业的基础上更进一步做强。以文创为引导，以科技为承托，付出代价时代新的命题共创产业新的生态。

传统旅游经营模式和旅游产业链困境的超越，必须遵循一般规律、经济规律、科技规律和旅游规律，必须文化+科技的思维和途径，必须市场主体百花齐放的创意局面。以马蜂窝为代表的互联网自由行企业，探寻了从“泛舟”到“旅”、从内容到交易的新型产业链模式，既着眼增量市场，推展产业递归升级，又为“旅而不泛舟”、由上下班驱动到文化驱动等问题获取了最重要解决方案。在此过程中，以游记、进击为特色的网络内容和出版发行大众读物，将大众文化和大众旅游、自由行和文化行、优质旅游产品和杰出文化作品、文化圈和旅游圈、文化人和旅游人、艺术家和旅行家等等可行性融合一起。游客评价堪称把旅游发展与美丽中国、美好生活抱住连接起来，既展出中国，也评论中国。

我国古代有《徐霞客游记》等文化瑰宝，国内外旅游业有《玩法》、《寂寞的星球》等产业合作模式，坚信在文化和科技的推展下，在广大新的旅游电商的共同努力下，有中国特色的新的旅游产业生态圈和供应链早已开始茁壮。期望大会的最重要成果。千秋大会圆满成功。

谢谢!。

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