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7月11日,生态环境部部长李干杰主持人开会生态环境部部务会议,审查会并原则通过《关于废除、改动部分规章的要求》(以下全称《要求》)《相同污染源污水处理许可分类管理名录(2019年版)》(以下全称《名录》)《核动力厂、研究填、核燃料循环设施安全性许可程序规定》(以下全称《规定》)。会议认为,党中央、国务院高度重视法规清扫工作,党的十八大以来多次做出决定部署。实施《要求》是实施国务院办公厅关于清扫生态环境保护法规、规章、规范性文件和清扫证明事项等工作拒绝的实际行动。
要充分认识及时积极开展法规清扫是确保法制统一和政令畅通、前进依法行政的客观拒绝和最重要措施,认真落实法治政府建设责任,持续了解前进法规清扫工作。对先前必须改动的规章和规范性文件,要抓住研究制订改动方案,保证将清扫任务落到实处。
会议指出,《名录》是污水处理许可制度体系的最重要组成部分,是前进污水处理许可具体方法实行、精细化管理的基础性文件。作为实施国务院《掌控污染物废气许可制实施方案》的明确措施,《名录》修改要科学缜密,环绕相同污染源环境管理仅有覆盖面积目标,探讨污染防治攻坚战重点任务,切实增强科学性、针对性、有效性。
要作好宣传理解,让地方生态环境部门、污水处理单位和公众及时精确理解新的管理拒绝,确保解读做到、继续执行有力。要按照“再行试点、后冲出”“再行均须、后做到”的两个“两步走”拒绝,在重点区域试点工作基础上,在全国全面实施相同污染源污水处理许可清扫整顿,构建相同污染源“一证式”管理。要持续追踪注目《名录》的继续执行情况和实行效果,及时辨别总结,找到问题主动修改,保证污水处理许可管理全面、科学、高效。会议特别强调,核安全是国家安全性的最重要组成部分,要进一步提高政治站位,增强忧患意识,坚决“严慎细实”工作理念,切勿严苛做“两个零容忍”,即对弄虚作假零容忍,对违规操作零容忍,把核安全监管各项拒绝落到实处。
实行民用核设施安全性许可制度,是生态环境部依法积极开展核安全监管的最重要手段。制订《规定》,是实施核安全法和“放管服”改革拒绝的明确措施,对规范核动力厂、研究填、核燃料循环设施安全性许可程序、确保行政许可合法性和公平性、提高核安全监管规范化水平具备最重要意义。《规定》既是指导营运单位申请人许可的指南,也是监管部门法院许可、审评监督和实行许可的依据。
要作好《规定》宣传理解和培训,严苛、规范作好核安全监管和许可工作。要大大总结对系统、优化完备,持续作好核安全法设施法规标准制修改工作。生态环境部副部长黄润秋、翟青、刘华,中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组组长吴海英,副部长庄国泰出席会议。驻部纪检监察组负责同志,部机关各部门、有关部属单位主要负责同志参与会议。
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