维持强化生态环境保护建设的定力，不仅要在思想上推崇，更加要实施到明确工作的实践中、行动里、细节上。既要针对不存在问题逐步补足短板，更要从实施细节上解决问题好为难应付、降低标准甚至弄虚作假等问题。

去年10月至今年3月，河北省针对扬尘污染不降反升问题，先后实施了《关于强化扬尘污染防治的要求》《施工场地扬尘废气标准》《扬尘在线监测系统建设及运营技术规范》3个文件。3个文件坚决目标导向、问题导向，不仅有力填补了扬尘污染防治工作上不存在的地方规章不仅有、继续执行标准不一、监管手段造假等问题，而且从扬尘污染防治管理细节、技术细节、标准细节等方面都展开了具体，具备了依法从细抓落实的可操作性。实践中指出，清领霾必需坚决目标导向和问题导向，污染源问题不解决问题，空气质量提高的目标就不有可能构建。

仅有就2018-2019年秋冬季来说，一些城市污染指数不降反升，气候条件波动是一个最重要原因，但另一个最重要原因也不容忽视。一些城市由于前几年清领霾力度大，许多“大块头”污染源获得了有效地管理，但却忽略了一些看起来虽小实则对空气质量产生较小影响的污染因素。笔者在和一些城市同行探究秋冬以防“失利”原因时，不少人也回应与工作实施过于粗有相当大关系。比如，某地扬尘污染沦为秋冬季PM2.5不降反升的头号污染源，但面临工地扬尘管控规定和拒绝，该地的建筑工地还是常常大量经常出现土方作业无抑尘措施、裸土和物料填苫盖不实施的问题。

毕竟，主要是涉及管理部门在实施涉及法规制度上不存在薄弱环节，面临污染问题常常是睁一只眼、闭一只眼。再行如，某地在为企业制订秋冬季“一企一策”方案时缺乏了解调研，没把排放量措施细化到生产工艺、生产线等关键环节上，造成“一企一策”方案出了墙上的画，中看不中用，实施一起没可操作性。

笔者指出，造成上述问题再次发生主要有三方面原因。一是治污的思想定力与不道德定力过于融合、过于全线贯通。

虽然有治污攻坚要维持定力的思想理解和决意，但实际工作却沉在表面上，闻行过于合一。二是捉治污工作过于深细、过于持续。一些地方在捉污染管理时，往往把攻坚战变为重点时段“突击战”、面对问责“救场战”和维稳执法人员“阶段战”，缺少长久发力不松劲的韧劲和细功。

三是工作标准缺陷、定位不许、细致过于。一些地方，尤其是一些市县部门，在捉明确工作实施时不存在过于明确、过于细致、会细致等问题。习近平总书记特别强调，要维持强化生态环境保护建设的定力，不挽回、不松劲、不开口子。

笔者指出，维持强化生态环境保护建设的定力，不仅要在思想上推崇，更加要实施到明确工作的实践中、行动里、细节上。维持定力既要思想忠诚、意志长久、情怀恒定，更要干好明确活、作好明确事、遵守好明确责任。否则，在捉工作的细节上缺乏横跨关口的定力，就更容易经常出现为污染开口子、为松劲去找借口的情况，有利于蓝天保卫战的长久输掉。在打下大气污染防治攻坚战的实践中，如何把维持定力的拒绝实施到明确工作的细节上？笔者指出，要从以下三方面转行。

牢牢地做到抓落实的主动权。从秋冬季工作实施情况看，有的地方党委、政府和部门依然不存在对污染防治重点整治工作任务研究过于，轻决定部署、重敦促实施问题的现象。

尤其是一些地方“最后一公里”问题没获得有效地解决问题，问题多发时有发生、屡屡坎屡犯。当前，治污攻坚任务依然十分艰巨，随着工作的了解前进，攻坚更加无以，骨头更加无以撕开，略为有放开，就不会走回头路。因此，各地党政领导必需实施好“党政同责”“一岗双责”，要迎难而上、冲在前头，了解一线，狠抓落实，把治污定力确实传导、实施到明确工作细节上。牢牢地逃跑关键环节下真功、腊细活。

从明确实践中来看，很多地方都是因为没实施好细节造成了工作失利。比如，一些地方政府对本地污染源底数不清、实施轻污染天气应急排放量措施不实、细节工作不完备，造成当地污染不降反升。

有的地方以确保民生为由，在“杂乱污”企业整治工程中放松要求，将并未超过超低废气标准的企业混进当地免税名单；一些建筑工地并未严格执行“六个百分百”，企业料堆料场室外堆存、原料产品不采行苫盖等扬尘诱导措施问题时有多发。因此，各地不应重点辨别秋冬季PM2.5平均值浓度不降反升原因，强化重点解剖学，深入分析短板和严重不足，确实在捉细节实施上下功夫。

牢牢地平稳抓落实的情绪。大气污染是多年累积的结果，管理污染的过程中必定不会有交错和重复。有的地方在被追责问责后，更容易经常出现知难思退的情绪和点子；有的地方由于没再次发生污染不降反升问题，在成绩面前产生了可笑虚弱、放松要求问题。

回应，不管是不是天拜托，都要明白治污的长期性、艰巨性、复杂性，要告诉蓝天保卫战是一场大仗、硬仗、厌仗，决不是刮起几遍冲锋号、打几场冲刺战就能大功告成的。因此，在工作中既要用科学态度维持治污定力，又要着眼眼前引人注目环境问题，提倡科学精神，坚决对症下药，终为功，才能最后取得成效。

总之，在大气污染防治过程中，既要针对不存在问题逐步补足短板，更要从实施细节上解决问题好为难应付、降低标准甚至弄虚作假等问题。要拿走绣花的功夫和认真负责的态度，作好每一项工作，实施好每一件明确事，把实活做实，把细活做到细。突出重点，确实把治污定力扔觉得一线工作的细节上，输掉蓝天保卫战。

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